220013, г.Минск, ул. Дорошевича, 8,

приемная администрации: +375 17 378-34-12,

факс: +375 17 353-32-21, +375 17 379-25-75,

sovadm@minsk.gov.by (не используется для направления электронных обращений граждан и юридических лиц.
Реализовать данную возможность можно через сайт обращения.бел (интернет-сайт))

«горячая линия»

Рус Бел

Торговля

ВОПРОС: Организация продает товары в интернет-магазине в розницу. Покупатель оплатил товар через АИС "Расчет". Должна ли организация, отпуская товар, выдать покупателю кассовый чек?

ОТВЕТ: Если покупатель рассчитался с организацией через ЕРИП, то кассовый чек при отпуске товара выдавать не нужно.

Обоснование: Организация выдает кассовый чек покупателю, если он оплачивает товар через кассовое оборудование. Его организация использует, когда принимает наличные или банковские карточки через платежный терминал.

Если же покупатель рассчитывается за товар через ЕРИП, то деньги принимаются дистанционно. Организация не проводит эту операцию через кассовое оборудование, следовательно, кассовый чек не выдает. Документ, который подтверждает прием денег (квитанция, карт-чек и др.), формируется при оплате в пункте совершения платежа. Это, например, касса банка, мобильный или интернет-банкинг. При продаже организация выдает покупателю товарный чек или иной документ, который подтверждает приобретение товара

ВОПРОС: Интернет-торговля в социальных сетях

ОТВЕТ: В настоящее время электронная торговля, т.е. торговля с использованием ресурсов сети Интернет, активно развивается. Этому способствует экономическая ситуация в стране, стремление собственников бизнеса снизить затраты, рост конкуренции. В результате предприниматели ищут новых потребителей, придумывают маркетинговые мероприятия и PR-акции. Доступ к новым рынкам сбыта и рекламным площадкам предоставляют интернет-ресурсы и социальные сети.

Сегодня субъекты торговли используют социальные сети в двух основных направлениях:

  1. для продажи товаров через собственную страницу или специально созданную группу;
  2. для рекламы товаров с их описанием, размещением отзывов потребителей, проведением розыгрышей призов.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона Республики Беларусь от 8 января 2014 года N 128-З "О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь" (далее - Закон о торговле) субъекты хозяйствования - резиденты Республики Беларусь вправе осуществлять розничную торговлю на ее территории с использованием сети Интернет только через интернет-магазины, зарегистрированные в Торговом реестре Республики Беларусь, и с использованием доменного имени, полученного в установленном порядке.

Понятие интернет-торговли на территории Республики Беларусь

Прямого ответа на вопрос, что такое интернет-торговля на территории Республики Беларусь, отечественное законодательство не содержит. Какие-либо разъяснения госорганов в связи с этим тоже отсутствуют. Возникает вопрос: когда реализация товаров через сеть Интернет должна соответствовать белорусским нормам права?

По нашему мнению, единственный акт, который позволяет определить место реализации товаров, - Налоговый кодекс Республики Беларусь. Согласно его ст. 32 Республика Беларусь будет местом реализации товаров, если они находятся на ее территории, не отгружаются и не транспортируются покупателю и (или) просто в момент начала отгрузки или транспортировки находятся на территории Республики Беларусь.

Таким образом, иностранное лицо, которое находится за рубежом и реализует товары белорусским потребителям через интернет-магазин, должно соблюдать требования белорусского законодательства о торговле только в том случае, если товары размещаются на складе, базе или ином объекте на территории Республики Беларусь.

Белорусское лицо, осуществляющее продажу товаров через интернет-магазин исключительно иностранным потребителям, должно соблюдать требования белорусского законодательства о торговле, если реализуемые товары находятся на территории Республики Беларусь.

В рамках данной статьи мы рассмотрим ситуации, когда товары реализуются на территории Республики Беларусь.

Интернет-магазин

Под интернет-магазином Закон о торговле понимает информационный ресурс субъекта торговли в сети Интернет, позволяющий выбрать и заказать или приобрести товары без (вне) торгового объекта.

Основные признаки интернет-магазина:

- это информационный ресурс в сети Интернет.

Действующее законодательство информационный ресурс определяет как организованную совокупность документированной и взаимосвязанной информации, включая базы данных, в информационных системах.

Из анализа указанной нормы можно сделать вывод, что информационным ресурсом в сети Интернет может быть не только сайт, но и иной объект, соответствующий определенным признакам (к примеру, мобильное приложение). Ранее интернет-магазином считался именно сайт.

На практике в настоящий момент зарегистрировать интернет-магазин можно только при наличии доменного имени. Это позволяет говорить, что наличие сайта или отдельной страницы на сайте - необходимое условие интернет-торговли;

- через интернет-магазин реализуются товары.

Требования к соблюдению законодательства об интернет-торговле распространяются исключительно на субъектов розничной торговли, реализующих имущество (предметы личного, семейного, домашнего потребления, продукция производственно-технического назначения и иное имущество в силу п. 32 ст. 1 Закона о торговле).

Соответственно, если с помощью сети Интернет реализуются работы или услуги, регистрировать интернет-магазин в Торговом реестре Республики Беларусь не нужно. Не распространяется вышеназванное требование также на субъектов, осуществляющих в сети Интернет исключительно оптовую торговлю;

- интернет-магазин позволяет выбрать, заказать или приобрести товары, не посещая торговый объект.

Такая возможность предоставляется различными способами. К примеру, товар можно:

  1. поместить в "корзину", после чего продавец организует его доставку;
  2. выбрать в представленном каталоге и заказать по телефону;
  3. выбрать в каталоге и заказать через форму обратной связи, размещенную на сайте.

Если белорусский резидент намеревается реализовывать товары на территории Республики Беларусь с использованием страницы в социальной сети, соответствующей признакам интернет-магазина, такая деятельность подпадает под действие белорусского законодательства, регулирующего розничную торговлю в целом и интернет-торговлю в частности.

Реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг на территории Республики Беларуси с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, не размещенных на территории страны и (или) незарегистрированных, влечет административную ответственность по части 1 ст. 22.16 КоАП.

На заметку

Правила "ВКонтакте" запрещают пользователям размещать рекламу вне специальных разделов сайта. Пользователи "Фейсбука" соглашаются не размещать несанкционированные коммерческие сообщения, заниматься незаконным сетевым маркетингом и не использовать личную страницу и хронику в коммерческих целях. При этом размещать рекламу с помощью специальных ресурсов сайта можно. В "Инстаграме" запрета на коммерческую деятельность и рекламу нет.

Требования к розничной интернет-торговле

Субъект розничной интернет-торговли должен соблюдать следующие требования.

1. Интернет-магазин необходимо зарегистрировать в Торговом реестре Республики Беларусь.

Помимо этого, интернет-магазин регистрируется в РУП "БелГИЭ". Заявление на регистрацию подает поставщик интернет-услуг, а не владелец сайта.

2. Для интернет-торговли необходимо использовать доменное имя, права на которое получены в предусмотренном белорусским законодательством порядке, а сайт магазина должен размещаться на сервере, находящемся на территории Республики Беларусь.

Данное требование вытекает из п. 3 ст. 19 Закона о торговле. Белорусское законодательство регулирует регистрацию в доменных зонах .бел и .by. Несмотря на это, на практике Торговый реестр Республики Беларусь содержит данные о некоторых зарегистрированных интернет-магазинах в зонах .com, .org и .ru. По понятным причинам социальные сети "ВКонтакте", "Фейсбук", "Инстаграм" не соответствуют указанному требованию.

Если регистрация в Торговом реестре Республики Беларусь прошла с нарушением законодательства (к примеру, в качестве интернет-магазина владелец зарегистрировал сайт социальной сети www.vk.com), местный исполнительный и распорядительный орган может вынести предписание в течение установленного срока (не более 30 дней) изменить недостоверные сведения. В противном случае интернет-магазин исключается из Торгового реестра Республики Беларусь.

Будет ли привлекаться субъект к ответственности за нарушение правил торговли - вопрос дискуссионный. Теоретически такие последствия возможны.

3. Интернет-магазин должен содержать определенную информацию как о товарах, так и о владельце магазина. Это, в частности, УНП продавца, сведения об основных потребительских свойствах товаров, данные о производителе и т.д.

4. Покупатель должен иметь возможность рассчитаться за товар путем дистанционного перечисления денежных средств (банковский перевод, система "Расчет" и т.п.).

5. На странице интернет-магазина должны быть образцы выдаваемых продавцом документов, которые подтверждают факт приобретения товаров.

6. При получении оплаты за товары наличными должен выдаваться кассовый чек.

Это далеко не полный список требований. Кроме того, существует перечень товаров, которые в принципе нельзя реализовывать посредством сети Интернет (ювелирные изделия, пиротехника, лекарственные препараты и БАДы, алкоголь, табак и т.д.). Нарушение правил торговли влечет административную ответственность по ст. 12.17 КоАП.

Законодательство позволяет продавцам использовать иные, помимо зарегистрированного интернет-магазина, информационные ресурсы для размещения информации о товарах. Однако необходима ссылка на зарегистрированный в Торговом реестре Республики Беларусь интернет-магазин.

Таким образом, если на странице в "ВКонтакте", "Фейсбуке" или "Инстаграме" есть информация о товарах - их описание, цена, отзывы потребителей - и гиперссылка на зарегистрированный в Торговом реестре Республики Беларусь интернет-магазин, продавец вправе использовать социальную сеть для продвижения товаров. При этом страница в социальной сети не должна давать возможность напрямую сделать заказ, выбрать и приобрести товар.

Законной будет ситуация, когда в социальной сети потребитель лишь получает информацию о товаре, а заказать или приобрести его может, только перейдя по ссылке на сайт интернет-магазина. В случае когда именно на странице в социальной сети делается заказ или приобретается товар, такая страница признается интернет-магазином.

Информация о товарах в социальных сетях

На практике встречаются следующие примеры размещения информации в социальных сетях.

1. В социальной сети создается страница, на которой можно найти информацию о товарах и адресе магазина. При этом контактов и возможности сделать заказ нет, а значит, нет оснований признать страницу интернет-магазином. Она имеет рекламный характер и должна соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством к рекламе. В частности, содержать УНП и наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя).

2. На странице в социальной сети размещаются сведения о магазине с описанием его товаров, а также указывается телефон. Позвонив, потенциальный клиент заказать товары не может. Он лишь получит информацию о магазине (режим работы, схема проезда) или товарах (наличие, цена).

Указание номера телефона может вызвать вопросы у контролирующих органов. Но невозможность заказать товар не позволит признать страницу в социальной сети интернет-магазином.

Тем не менее необходимы УНП и наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), поскольку страница имеет рекламный характер.

3. В социальной сети есть страница салона красоты. Здесь содержится информация об адресе салона, телефонах, по которым можно записаться к мастеру, и ценах.

На наш взгляд, необходимо указывать УНП и наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя). Такую страницу нельзя признать интернет-магазином, поскольку речь идет не о товарах, а об услугах.

4. В социальной сети создается группа, в которой размещается описание товаров с указанием стоимости, способов доставки заказа, вариантов оплаты, порядка возврата некачественных товаров. Чтобы сделать заказ, потенциальному покупателю необходимо написать сообщение администратору группы.

Перед нами пример незаконной интернет-торговли. Такая группа соответствует всем признакам, предъявляемым Законом о торговле к интернет-магазину. Соответственно, продавец подлежит привлечению к ответственности за нарушение правил торговли и требований к использованию национального сегмента сети Интернет.

5. На странице размещается информация о продаже товаров. Есть гиперссылка на зарегистрированный в Торговом реестре Республики Беларусь интернет-магазин. Заказ товара можно сделать, исключительно перейдя по ссылке.

Такая страница не является интернет-магазином, поскольку не позволяет заказать товары. На ней не нужно указывать УНП и наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), поскольку гиперссылка ведет на сайт с данными сведениями.

В заключение отметим: реализовывать товары, выполнять работы и оказывать услуги на территории Республики Беларусь с использованием социальных сетей не допускается. Законный способ использования данных платформ - размещение рекламных материалов, соответствующих предъявляемым требованиям.

ВОПРОС: Индивидуальный предприниматель открывает сайт по оптовой торговле продуктами питания. На нем будет описание товаров, цены, информация о продавце. Поскольку это оптовая торговля, нужно ли регистрировать сайт как интернет-магазин?

ОТВЕТ: Регистрация сайта как интернет-магазина при осуществлении оптовой торговли не предусмотрена.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2009 N 31 "Об утверждении Правил осуществления розничной торговли по образцам" регулирует отношения, возникающие при осуществлении розничной торговли по образцам и оказании услуг, связанных с такой торговлей. В связи с этим нормы указанного постановления в рассматриваемой ситуации не применяются.

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 08.01.2014 N 128-З "О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь" (далее - Закон) интернет-магазин - это информационный ресурс субъекта торговли в глобальной компьютерной сети Интернет (далее - сеть Интернет), позволяющий осуществить заказ на приобретение или выбор и приобретение товаров без (вне) торгового объекта, при этом не конкретизируется, оптовой или розничной торговли. Следовательно, как оптовой, так и розничной торговли.

Однако согласно пункту 3 статьи 19 Закона субъект торговли вправе осуществлять розничную торговлю с использованием сети Интернет только через интернет-магазины, зарегистрированные в Торговом реестре Республики Беларусь. В отношении оптовой торговли такой нормы Закон не содержит.

В соответствии с абзацем четвертым части второй подпункта 11.1 пункта 11 Положения о Торговом реестре Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.12.2014 N 1227 "Об утверждении Положения о Торговом реестре Республики Беларусь и Положения об определении методики расчета доли субъектов торговли в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров в границах г. Минска, городов областного подчинения, районов, признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их структурных элементов", при отсутствии у субъекта торговли торговых объектов в Торговый реестр Республики Беларусь дополнительно включаются в том числе сведения о доменном имени сайта интернет-магазина, право на администрирование которого получено субъектом торговли в порядке, установленном законодательством (при осуществлении розничной торговли через интернет-магазин).

Следовательно, сайт формально подпадает под понятие "интернет-магазин", но в соответствии с законодательством в Торговом реестре Республики Беларусь в качестве интернет-магазина он не регистрируется (поскольку регистрация интернет-магазинов предусмотрена только для осуществления розничной торговли). Однако сама организация (или ИП) должна быть зарегистрирована в Торговом реестре Республики Беларусь как субъект оптовой торговли.

ВОПРОС: Организация осуществляет розничную торговлю по образцам через интернет-магазин по безналичному расчету. Кассового аппарата нет. Покупатель изъявил желание оплатить товар только наличными деньгами. Можно ли разово принять наличные деньги от покупателя по приходно-кассовому ордеру?

ОТВЕТ: При розничной продаже товаров через интернет-магазин наличные деньги нельзя принимать по приходно-кассовому ордеру (ПКО). Необходимо использовать кассовое оборудование.

Обоснование: Оплата товаров при торговле по образцам осуществляется в форме наличного или безналичного расчета в установленном порядке. При торговле через Интернет информация о способах оплаты размещается на главной странице сайта интернет-магазина.

В общем случае организации и индивидуальные предприниматели принимают наличные деньги при продаже товаров с применением кассового оборудования. Исключение установлено только для некоторых случаев. В их числе розничная продажа товаров по образцам не указана.

ПКО применяется для приема наличных денег при продаже товаров в случаях, когда кассовое оборудование можно не использовать.

Таким образом, для приема наличных денег за товары, реализуемые через интернет-магазин, необходим кассовый аппарат. Касается это также разового случая расчетов наличными. Оформление ПКО в рассматриваемой ситуации не заменяет необходимость применения кассового оборудования.

ВОПРОС: Может ли розничный интернет-магазин применять упрощенную систему налогообложения?

ОТВЕТ: Нет, организации, осуществляющие розничную торговлю через интернет-магазин, не вправе применять упрощенную систему налогообложения (абз. 3 подп. 5.1.4 п. 5 ст. 286 НК).