Прокуратура Советского района г.Минска в ходе надзора за исполнением законодательства о борьбе с коррупцией выявила нарушения в сфере государственных закупок, допущенные должностным лицом одного из учреждений здравоохранения района.
Справочно. Согласно абз.12 ч.1 ст.25 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» (далее – Закон)нарушение государственным должностным или приравненным к нему лицом установленного актами законодательства порядка проведения конкурсов, аукционов, процедур закупок является правонарушением, создающим условия для коррупции.
В частности, при мониторинге электронной торговой площадки установлено, что в нарушение законодательства о закупках товаров (работ, услуг) приглашение учреждения здравоохранения к участию в процедуре не содержали дополнительных требований к их участникам. При этом в разделе основная информация о закупке на электронной торговой площадке данные требования содержались.
Кроме того, в разделе основная информация о закупке на электронной торговой площадке по вышеуказанной процедуре закупки заказчиком неправомерно исключен из требований к участникам процедуры государственной закупки абз. 6 п. 2 ст. 16 Закона о недопустимости аффилированности участника с заказчиком или организатором, а также абз. 12 п. 2 ст. 16 Закона о недопустимости факта возбуждения в отношении участника производства по делу о банкротстве. Данные обстоятельства, с учетом обоснованного включения данных требований к участникам в приглашении к участию в процедуре, создавали неясность для потенциальных участников процедуры закупки в части объема предъявляемых к ним требований и могли повлечь непредставление ими сведений о соответствии требованиям, предусмотренным абз. 6 и 12 п. 2 ст. 16 Закона.
При проведении процедуры закупки учреждением в нарушение законодательства о закупках товаров (работ, услуг) был неверно выбран вид самой процедуры – запрос ценовых предложений, который применяется при пороговом значении ориентировочной стоимости годовой потребности государственной закупки товаров на сумму не более 2000 базовых величин.
Как итог – прокурор вынес руководителю указанного учреждения предписание об устранении нарушений законодательства о государственных закупках товаров (работ, услуг).
Акт надзора исполнен в полном объеме – процедура закупки отменена, заказчиком в документацию внесены коррективы и размещена новая процедура закупки в виде электронного аукциона, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В развитие событий прокуратура района инициировала административный процесс по ст.12.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в отношении виновного должностного лица учреждения.